2019年10月，大連再度爆出13歲少年殘忍殺害同小區(qū)10歲女孩的案件，驚動(dòng)國(guó)人，再度引發(fā)海嘯般對(duì)降低刑事責(zé)任年齡的呼聲。贊成降低刑事責(zé)任年齡的人們提出了自己的理由，希望通過(guò)立法的改變，遏制未成年人犯罪低齡化趨勢(shì)，減少未成年人犯罪。
雖然理解這基于正義的訴求，然而刑事案件律師王律師覺(jué)得卻并不贊成降低目前既定的刑事責(zé)任年齡。
目前我國(guó)對(duì)刑事責(zé)任年齡的規(guī)定，未滿14周歲者任何行為不構(gòu)成犯罪，一概不負(fù)刑事責(zé)任。
引發(fā)大家激辯的，正是這個(gè)無(wú)刑事責(zé)任年齡的劃分。贊成降低刑事責(zé)任年齡的，希望能下調(diào)14周歲作為承擔(dān)刑事責(zé)任年齡的下限。理由是，隨著生活品質(zhì)的不斷提升，孩子發(fā)育越來(lái)越早，從身高體重的增加，到認(rèn)知能力的提升，都與最初制定法律時(shí)的未成年人的生長(zhǎng)情況有一定區(qū)別。
劃分刑事責(zé)任年齡，不僅要考慮未成年人的身體生長(zhǎng)和認(rèn)知，還要考慮行為人所必需的辨認(rèn)和控制自己行為的能力，并且要把這個(gè)放在完整的法律體系中進(jìn)行審慎權(quán)衡。
退一步來(lái)講，一旦修改刑事責(zé)任年齡，馬上面臨的問(wèn)題就是：改到13歲，會(huì)有12歲的兇手;改到12歲，可能出現(xiàn)11歲殺人的極端案例。立法的終點(diǎn)在哪?判斷的基點(diǎn)又在哪?涉及未成年人犯罪，正是因?yàn)榭吹剑S多少年對(duì)自己犯罪行為的危害和后果缺乏正確認(rèn)識(shí)，主觀惡性小于成年人，改造空間大，才傾向于對(duì)未成年人權(quán)益特殊保護(hù)。
未成年人犯罪的頻發(fā)，不僅在中國(guó)，國(guó)外也不乏同樣的關(guān)注與爭(zhēng)論。《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》建議將12周歲作為最低刑事責(zé)任年齡的標(biāo)準(zhǔn)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上提高。在最低刑事責(zé)任年齡的問(wèn)題的上，受法系傳承及地區(qū)因素的影響，各國(guó)有明顯區(qū)別。
我國(guó)屬于大陸法系國(guó)家，受德國(guó)法律影響較大，將最低刑事責(zé)任年齡定為14周歲;而受法國(guó)影響較大的一般為13周歲，如法國(guó)、阿爾及內(nèi)亞、尼日利亞等。拉美及非洲的多數(shù)國(guó)家按照《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》的建議，大多數(shù)定為12周歲。
而英美法系國(guó)家的最低刑責(zé)年齡普遍較低或者無(wú)年齡限制。美國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，各州都有自己的立法，50個(gè)州大部分地區(qū)都沒(méi)有最低刑責(zé)年齡限制，有限定年齡最高的州也不超過(guò)10歲;英國(guó)，以7歲為最低刑責(zé)年齡，對(duì)10歲以上不滿14歲的兒童被推定為無(wú)實(shí)施犯罪行為的能力。對(duì)已滿10歲不滿14歲的兒童本推定為無(wú)實(shí)施犯罪行為能力里這一推定不再是絕對(duì)的，可以用證據(jù)進(jìn)行反駁。
從我國(guó)對(duì)未成年人保護(hù)的制度及法律來(lái)看，我國(guó)已在1991年9月4日開(kāi)始實(shí)施《未成年人保護(hù)法》。是為了更好保護(hù)未成人的身心健康、保障他們的合法權(quán)益，是社會(huì)的關(guān)懷與善意。
為了保障未成年人身心健康，培養(yǎng)未成年人良好品行，有效地預(yù)防未成年人犯罪，我國(guó)在1999年6月28日通過(guò)《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》。最新的修正將未成年的偏常行為分為不良行為、嚴(yán)重不良行為、犯罪行為等由輕到重的三個(gè)等級(jí)，針對(duì)不同的等級(jí)采取相應(yīng)的措施。同時(shí)專門對(duì)學(xué)校的管理教育責(zé)任進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。所有的努力，都是在踐行對(duì)未成年人的保護(hù)，減少未成年人犯罪的發(fā)生。
1979年《刑法》第一次從法律上確立了收容教養(yǎng)制度，收容教養(yǎng)的場(chǎng)所就是少年犯管教所。對(duì)于14歲到18歲的未成年犯罪的管理改造已經(jīng)作出了制度安排。我國(guó)還建立了工讀學(xué)校制度，收留13歲到17歲的違法犯罪少年。13歲到14的犯罪盡管不要負(fù)刑事責(zé)任，但工讀學(xué)校可以對(duì)其約束教育。也就是說(shuō)不必要將刑事責(zé)任年齡降低到13歲，如果降低到12歲肯定在亞洲法律體系中是很低的刑事責(zé)任年齡，既無(wú)必要也不合理。
刑法原本就是社會(huì)規(guī)范的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于未成年人犯罪問(wèn)題，刑法作為法律體系中最后一道保護(hù)屏障，并不能解決所有的問(wèn)題。比刑法的規(guī)制更重要的力量，應(yīng)當(dāng)來(lái)自家庭、學(xué)校和社會(huì)，他們對(duì)未成年人的生長(zhǎng)影響更為深遠(yuǎn)。家庭教育春風(fēng)化雨的愛(ài)護(hù)有利于正確價(jià)值觀的萌發(fā)形成，學(xué)校在培養(yǎng)未成年人方面也有關(guān)鍵的作用。國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)電視網(wǎng)絡(luò)暴力內(nèi)容的監(jiān)管懲罰，建立電視及視頻分級(jí)制度有利于避免減少社會(huì)對(duì)未成年人的誤導(dǎo)。一味依靠重刑，降低刑事責(zé)任年齡，并不是解決未成年人犯罪問(wèn)題的良方。
以為內(nèi)容是刑事案件律師王律師的觀點(diǎn)。